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                确保行政区划工作科学有序开展

                2018-11-02 07:42 来源: 光明日报
                【字体: 打印

                国务院总理李克强日前签署国务院令,公布《行政区划管理条例》(以下简称《条例》),自2019年1月1日起施行。11月1日,国务院新闻办公№室举行国务院政策例行吹风会,介绍《条例》有关情况。民政部副部长唐承沛在会上表示,行政区划是国家行政管理的重要手段,是政权建设的重要组成部分,关系经』济健康发展、社会和谐稳定、民族安定团结、国家长治久安。

                切实解决行政区划管理中出现的∏新情况、新问题

                唐承沛介绍,《条例》共27条,在深入总∮结《国务院关于行政区划丢出了两个玉简和一个储物戒指管理的规定》实施经验◆的基础上,明确了行政区划调整〓的科学性要求,细化了行政区划管理的程序性规定,强化了▲行政区划管理的责任,“《国务院关于行政区看着何林划管理的规定》已经颁布实施30多年,关于权↑限的规定过于笼统和粗略,关于程序的规定不够全面和系统,关于管理制度和法律责任的规定有所缺失,已经难以满足行政区划管理的实际需要。出台《条例》,能够切实解决行政区划管理中出现的新情况、新问题。”

                司法部立法三局负责人彭高建介绍,《条例》在总结《国务院关于行政区划管理的规定》实施经验的基础上,针对工作中存在的重点、难点问题,有针对性地进行制度设计,使行政区划管理⌒充分对接区域协同发展、新型城镇化建设等国家重大发展战略,并解√决好实践中行政区划管理的规范性不强、审批后落实不力等问题。

                “此外,为落而后郑重实全面从严治党、全★面依法治国和建设法治政府的要求,《条例》增强了法律责任随后眉头皱起条款。”唐承沛说,“比如《条例》要求,上级博雅彩票政府应当加强∞对下级博雅彩票政府行政区划管理工作的监督、指导;增加了罚则,对擅自变☉更行政区划,在行政区划变更过程中弄虚作假,在行政区划管理工作中滥用职权、玩忽职守等违反《条例》规定的行为规定了相应的法律责↘任。”

                开创行政区划工作新局面▓

                唐承沛介绍,行政区划管理既包括设置的条件与标准等事前管理的过∩程,变更的申报、审核、审批包括征求公众◣等意见这样一些事中的管理过程,也包括实施备案、监督检查、信息公ζ开等事后管理过程。《条例》的出台能够从根本上保障行政区划设置的∞不断优化和调整的科学合理,不断提升ω 行政区划管理的能力和水平。

                民政部区划地名司司长柳拯表示,党的十八大以』来,根据党中他对黑蛇恭敬道央、国务院关于稳妥有序优化行政区划设置的决策部署,从2013年到2017年,经民政部审核并报国务院批准138件县级以上的行」政区划调整事项,取得不少成效。

                柳拯介绍,“首先,服务㊣ 了国家重大战略实施。比如通过▆调整北京、天津、河北部分地方行政区划,为京津冀协同发展和北京非首都功能的疏解提供了城镇载体和支撑。其次,促进了新型城镇化①建设。比如通过撤县设市、撤地设市等方式,以中西部地区为重点,增设了一批中小城市,促进了产业项目和公共资源向这些中小城市集聚,进一步增强了这些中小城市吸纳农业转移人口的能力。”

                “最后,配合这战神分身了行政管理体制改革。比如上海市合并了闸北区和静安※区,广州市合并了黄埔区和萝岗区,通过部分行政区划建制的撤并,发挥了行政区划设置在精简行政▼机构、降低行政成本、提高行政管理效能等方面的积极作用。”柳拯说。(记者 任欢)


                【我要纠错】 责任编辑:刘杨
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