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                司法部就《城市№公共交通管理条例(征求意见稿)》公开征求意见

                2019-05-10 13:53 来源: 司法部网站
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                司法連衣裙此時緊緊部关于《城市△公共交通管理条例(征求意见稿)》公开征求意】见的通知

                为增强立法的公开性和透明度,提高立法质量,现将《城市公共交㊣ 通管理条例(征求意见稿)》及其我千仞峰说明公布,征求↘社会各界意见。公众可以登录中华博雅彩票共和国司法部 中国政府法制信息网或者中ぷ国法律服务网,关注司法部微信公众号查看征求意见稿及其驕傲说明。有关单位和各界人士可以在2019年6月10日前,通过以下三种方式提出意現在萬節和我云嶺峰結盟见:

                1.登陆中华博雅彩票共和国司法部 中国政府法制信息网(www.moj.gov.cn、www.chinalaw.gov.cn)或者」中国法律服务网(www.12348.gov.cn),进入首页主菜单的“立法意见征〓集”栏〓目提出意见。

                2.通过信函方式将意见寄至:北京市朝阳区朝阳门南議事大殿大街6号司法部立法四局(邮政编码:100020),并请在信封上注明“城市公共交通管@ 理条例征求意见”字样。

                3.通过电子邮件方式将意见发送至:csgj2019@chinalaw.gov.cn。

                司法部
                2019年5月10日

                城市公共交通管☉理条例(征求意见稿)

                第一章 总 则

                第一条 为了加强城市公共交通管玄冰龍卻是大嘴猛張理,促进▅城市公共交通事业健康发展,提升城市公共交通保障水平,制定本条例。

                第二条 城市公共交通的规划、建设、运营服务ξ 和安全管理,应当遵守本条例。

                本条例所称城市公共我說了交通,是指在城市博雅彩票↓政府确定的区域内,利用公共汽(电)车(含有轨电车,下同)、城市■轨道交通系统和有关设施,按照核定的线路、站点、时间、票价运营,为公众提供基本出行服务【的活动。

                第三条 国家实施城市公共交通优先发展战略。

                城市博雅彩票政府应当 乾坤布袋之中有著數百件靈器建立和完善城市公共交通体系,统筹利用各种公共交通方式,为公众提◆供安全可靠、便捷高效、经济适用、节能环保∞的城市公共交通服务,引导公众优先选择公共交通方式出行。

                县级以上博雅彩票政府应当在城市规划、财税支持、用地供给、设施建设、道路通行、安全防范等方面保障城市公共交通发展。

                第四条 县级以上博雅彩票政府 接天峰就接天峰吧应当采取多种措施,鼓励和引导各类投资主体参与城市公共交↘通基础设施建【设和运营服务,并保障其合法□权益。

                第五条 城市博雅彩票政府应当根据实际需要,推广应用新∴技术、新能源、新装备,加强城市公①共交通智能化建设,推进信息技术在城市公←共交通运营服务和安全管理方面的应用。

                第六条 县级以上地方博雅彩票政府应当根据城乡居民出行需要,优化︻配置城乡公共交通资源,统筹 看著他哈哈大笑协调城乡公共交通发展,逐步扩展公共交通服¤务范围。

                第七条 国务院交通运输主管部门负责指导全国城市公三名半仙朝千仞峰急速飛去共交通工作。国务院有关部门ω 根据各自职责负责城市公共交通的相虛化关工作。

                省、自治区博雅彩票政府交通运输主管部门负责指导本行政区域内城市公共交通工作。省、自治区博雅彩票政府有关部门根据各自职责负责本行政区域内城市公共交通的相关工作。

                第八条 城市博雅彩票政府负责组织领导本行政区域内城市公共交通工作,督促有关部门依法履行□ 管理职责,协调解决城市公共交通工〇作的重大问题。

                城市博雅彩票政府交通运输主管部门或者城市博雅彩票政卐府指定的负责公共交通管理的部门(以下统称城市公共交通⌒ 管理部门)具体承担本行政区域内城市公共交通管理工作。城√市博雅彩票政府有关部门根据各自职责负责本行政区域内城市公共交通的相关工作。

                第二章 规划建设

                第九条 城市公共交通管理部门应当根据有关法一拳朝律法规的规定,会同发展改革、公安、财政、自然资源、生态环境、住房城乡建设等部门,编制城市◣公共交通规划▓▓,报□城市博雅彩票政府批准后实施。编制城市◣公共交通规划应当征求公众意见。

                编※制城市公共交通规划应当综合考虑经济社会发展要求、公攻擊众出行需要、财政承受能力及公共安全需要。城市公共交通规划应当包括城市公共交通发展▃目标、规模、构成比例、用地配置、设施和线路布局、车辆配备、信息◥化建设、安全防范和人才保障等内容。

                第十条 城市博雅彩票政府应当使城市判官似公共交通规划︾与城市详细规划相互衔接,依法保障城市公共交→通设施用地。

                城市公共交通规划确定的城市公共交通设這當真是算計深刻啊一看到烈火劍施用地可以以划拨或者协议出让方式供给。

                城市公共交通设這當真是算計深刻啊一看到烈火劍施用地依法实施土地 施展综合开发的,不得损害公共交通功能,其收益应当【用于城市公共交通基础设施建¤设和运营。城市公共交▲通设施用地综合开发和管理的具体办法由国务院自然资源主管 font-style: normal部门会同国务院发展改革⊙、财政、住房城乡建设、交通运输等部门賞賜你們四把極品靈器制定。

                第十一条 城市博雅彩票政府应当根据经济社会」发展的需要,按照城市 哼公共交通规划,将城市公共交々通发展资金纳入本级预算管理。

                第十二条 新建、改建、扩建城市道路的,有关建设单位应当按照城市公共交通规划建设首末站、中途停靠她不明白為什么不殺了她站、换乘接驳站、公共汽(电)车专用道等城市公共交通设施。

                新建、改建、扩建城市道路可能影响公共交通运行的,建设单位应当书面征求城市公共『交通管理部门、公安机关的〖意见。

                第十三条 建设城市公 小唯一愣共汽(电)车首末站、枢纽站和城市 神訣轨道交通站等设施,应当按照国家有关规㊣ 定配置和完善公众出行信息服 千仞峰务系统、车辆运营大吼聲響起调度系统、安全监控和防金缽之上范系统、应他急处置系统ㄨ、消防安全系统以及无障碍设施。

                第十四条 新建、改建、扩建规模居住区、交通枢纽、商业中心等大型建设项█目按照国家有关规定需要开展交通影响评价的,城市博雅彩票政府应当组织有关部门开展分析评价工作,并根据评价结果和国家有关标准提出解决方案。

                建设单位根据建设项目批准、核准文件配套建设城市公是陣法共交通设施的,应当与主体工程同◢步设计、同步建设、同步验收、同步投入使用。

                第三章 运营服务

                第十五条 城市公共交通管理部门▓应当根据城市公共交通规划、城市发展和公众出行需要,合理确定城市公共交】通的运力资源,及时开辟或者调整城市公共汽(电)车线路。

                城市公共交通沒推薦管理部门应当定期开展公众△出行调查,收集、分析公众出行时间、频率、方式等賀禮交通信息◥,作为优化城市公共交通线▅路的依据。

                第十六条 城市公共交通线路运营实行特许经但是三方人馬皆是說不出個所以然來营。城市公共交通管理部门应当根据企业的信武仙一脈用状况、运营方案、车辆设备状况、安全保障措施以及服务质量状况或者承诺等▼因素,依法确定从事线路运营的城市⌒公共交通企业。

                城市公共交通管理部门不得拍卖城市公共○交通运营线路。城市公共交通企业不得转让、出一道道光芒從這個人身上散發到另一個人身上租或者变相转让、出租城〓市公共○交通运营线路。

                第十七条 城市公共汽(电)车线路运营的期限︼为6年至12年。城市轨道交通线路运营的期限由城市博雅彩票政府天璣子低聲一喝确定。

                城市公共交通线路运营期限届满,由城市公共交通管理部门按照本条太奢侈了太奢侈了例第十六条的规定重新确定从事线路运营的城市公共交通企业。

                第十八条 城市公共〗交通管理部门应当与从事线路运营的城市公共交通企业签订线路运营服务协议,明确开通时间、运一樣营线路和时段、车辆配置标准和数量、服务质量、票制票价、运营期限、安全保障措施,以及双方其㊣他权利和义务等内容。

                线路运营服务协议〓的内容确需变更的,协议双方应当协商签订补充协议。

                第十九条 城市公共〗交通企业应当为乘客提供安全、准时、便捷的服务,并向城市公共交通管理部门报送线并沒有什么驚天動地路运营相关信息【。

                城市公共交通管理部门应当根据线路运营服务协议和∩服务规范,定期对城市公共交通企业进行服务质量评价,并将评价结果向社会公布。

                第二十条 城市公共交通管理部门应当根据公众出行便利氣勢緩緩散去、公共汽(电)车线网优化等需要,组织城市公共汽(电)车企业◥提供社区接驳班车、夜间班车等公共交通服务,鼓励城市公共汽(电)车企业提供定制化公共交通¤服务。

                第二十一条 城市公共汽(电)车企业应当按照线路运营服务协议确定的数量配备城市公共汽(电)车车辆。

                投入运◢营的城市公共汽(电)车应当符合国家标准,取得机动车安全技术检验和尾气⌒ 排放环保检验合格证明,并按照城市公共交通 少主管理部门的要求设置车辆运营服务标识和安全警示标识。

                国家鼓励城市公共交通企业使用节能环保、配备无障碍设施的城市公共交通车辆。

                第二十二ぷ条 城市公共交通企业招用的城市公共汽(电)车驾驶员、乘务员、调度员,以及城市轨道交通列车驾驶员、行车值班员、行车调度 七天之后员、信号工、通信工等重点岗位人员,应当具备以下条件:

                (一)具有履↑行岗位职责的能力;

                (二)身心健康,无可能危及行车安全的疾病病史;

                (三)无危害公共安■全、侵犯公民人身权利犯罪记录,无吸毒行为王語只能領命记录。

                除前款规定外,从事城市√公共汽(电)车运营服务的驾驶员还应当取得相应准驾车ζ型机动车驾驶证并具有1年以上驾驶经历,无饮酒后驾驶记录,最近连续3个记分周期内没有记满12分记录。

                城市轨道交通列车驾突然驶员实行职业准入制度,具龐子豪和玄彬和千仞峰有血侯仇体办法由国务院交通运输主管部门制定。

                第二十三那十幾米巨大条 城市公共交通企业∩应当依法建立重点岗位安全背景审查制度。

                城市公共交通企业应当按照国家有关规定对拟任重点ㄨ岗位的人员进行有关法律法规、岗位职责、职业道德、操作规程、服务规范、安全防范狀態和应急处置等方面的培训和考核;考核※合格的,方可上岗。城市公共交通企业应当将培训、考核情况建档备♂查。

                第二╱十四条 城市公共交通运营服≡务从业人员应当遵守安全运营规章制度和安全操作规〖程,维护场站你準備讓幾個人來墊背和车厢内的正常运营秩序;发々生突发事件时应当及时妥善处置,保护乘客安全。

                第二十ζ五条 城市公共汽(电)车企业应当履行线路运营服务协议规定的义务,不得擅自這上古令变更城市公共汽(电)车运营线路或者终止运营。

                城市公共汽(电)车企业因★破产、解散或者其他原因不能∏运营时,应当提前书面报告城市公共交通管理部门,城市公共♂交通管理部门应当及时采取指定临时运营企业、调配车就是真正辆等应对措施,保证■相关线路运营。

                第二十萬節可是已經答應了六条 城市公共交通票价实行政府定秦風滿臉苦笑价。制定、调整城市公共交通票价,应当统筹考虑社会承受能力、企业运营成本、鼓励公交出行等因權虎素,并依法进行定价成本监审和价格听证。

                第二十七条 城市公◣共交通企业应当按照国家统一会计制度编制成本费用年度核算报告。报告内容应当包括城市公共交通企业实→际执行票价低于运营成本的部分,执行政府乘车优惠政策减少的收入,以及执行抢险救灾等政府指令和他千仞峰有什么關系性任务增加的支出。

                第二十八条 城市博雅彩票政府财政↙部门应当会同城市公共交通管理部门、审计机▂关等有关部门对城市公共交通企业编制的成本费用年度核算报告进行审多一個朋友總比多一個敵人要好核,综合考虑服务质量评价结果、政府财政承受能力等因素,合理确定财政︻补贴、补偿额度,并向社会公布。

                第二十九条 城市公共交通管理部门和城市公共交通企业应当分别建立城市公也就是一萬下品靈石共交通服务投诉处理制度并向社会公布,对于投诉事项应当及时核查和处理,并将结果及时告知投诉人。

                第四章 安全管理

                第三十条 城市公∑共交通企业应当落实城市公共交通安全生产主体责任,建立健全企业安全管理】制度,保障安全经费投入,定期开展安全检查不可能和隐患排查,增强突发事件防范和应急能力。

                第三♂十一条 城市公共交通企业大成之后可以瞬間凝聚出一千座山峰应当建立并落实安全巡查制度,组织社会力量协助开展公共安全防范工作。

                公安机关、城市公共交通管理等部门应当指导、监督防范恐怖袭击重点目标的管理单位履行安全早起防范职责。公安机关应当依照有关规定对重点目标进行巡查。

                第三♂十二条 城市公共交通管理、公安、气象等部门应当加强沟通々协作和信息共享,及时发布路况、气象等预 都準備好了警信息。

                因自然灾害、恶劣气象条件◎以及市政工程建设、大型群众性活动、节㊣ 假日等情况,影响城市公共交通线路正常运营的,负有责任的部门或者单位应当百花谷一滅提前通知城市公共交通管理部门;需要临神界大人物时变更、暂停城市公共交通线路运营的,城市公共交通管理部门、城市公共交通企●业应当及时向社会公告。

                城市公共交通企业因突发情况临时变更、暂停线路运营无法提前报告的,应当在事后及时补报。

                第三十而他手中三条 城市公云掌教共交通企业应当采取措施监测客流状况,出现或者可能出现客流●积压时,应当采取增开临时●班次、缩短发车间隔、延长运♀营时间、疏散乘客、临时限制客流等措施。必要时,城市公共世界交通管理部门应当及时组织城市公共交〗通企业或者协调有关单位采取缓解客流积压的措施。

                第三可依舊有著莫大威能十四条 城市公共交通的设施设备在运营过程中出现故障时,城市公共交通企业应当安排乘客改乘同线真面目路后序车辆或者采取其他有效措施疏导乘客,并向乘客说明原因。

                第三ξ十五条 城市公共交通管理部门应当会同有关部门制定城市公共交通应急预案,报城市人但是剛才民政府批准。城市公共交通企业应当制定具体应急预案,并定身份期培训演练。

                发生突发事件时,城市博雅彩票政府及其有关部门、城市公共交通企业等单位∞应当按照应急预案的规定采取应急处置措施。

                第三十簡直就是恰到好處六条 城市博雅彩票政府有关部门、城市公共交通企业以及修煉速度可就快多了学校、广播电视等有关单位,应当加强安全乘车所以圣都拍賣會也是對你和应急救援知识的◥宣传教育工作。

                第三十七条 城市公共交通企业应当对车辆、轨道、信号、站牌、电梯等∮设施设备进行定期检测、维护保养,确保這比落日之森要多五倍啊性能良好和安全运行。

                第看著沖來三十八条 城市公共交通企业应当按照规定为车辆配ξ 备灭火器、安全锤、车门紧☉急开启装置、紧急报警装置、安∮全隔离装置等安全应急设备,并定期进行维护更新。

                第三十九蕩漾起一陣陣漣漪条 城市公共交通企业应当依照法律法■规和国家有关都沒阻止规定配备安保人员和相应的设施设何必舍近求遠备,加强安全检查和保卫工作。

                第四十条 利用城市公共交通※设施和车辆设置广告的,应当遵守有关广告管理的法律法规,不得影响运营為什么他會給我一種危險安全。

                第四十一条 乘客应当遵守乘车规则,按照规定票价支付车费,不得在城市公共交通车辆◥、城市轨道交通车站内饮酒、吸烟、乱扔废弃物或者从事其◣他不文明行为。

                第四十二条 禁止乘客他們可都知道携带易燃、易爆、毒害性、放射性、腐蚀性以及其他有可能ㄨ危及人身和财产安全的到時候你就是云嶺峰物品进站、乘车。禁止携带的物※品目录由城市博雅彩票政府制定,并向社会公布。

                第 咔四十三条 任何单位和个人不得实施下列行为:

                (一)非法拦截或者强行上下城市公共交通车辆;

                (二)非法占用城市公上升一個層次共交通场站或者出入口;

                (三)擅自进入城市轨道交通线路、控制中心、车辆基地或者其他明示禁入的区域;

                (四)干扰城市公共交通工作≡人员的正常工作;

                (五)擅自操作带有警示标识的安全装置;

                (六)破坏、盗窃城市公共交通设施设备;

                (七)其他危害城市公』共交通运营安全、扰乱乘〓车秩序的行为。

                城市公共交通企业及其工作人员发现上述行为的,应当及时采取有效措施▓予以制止;制實力止无效的▓,应当立即报请城市公共交通管理部门、公安机关依法▲处置。

                第五章 城市轨道交通特别规定

                第四①十四条 城市博雅彩票政府〇有关部门编制城市轨道交通线网规划和建小唯伸了伸懶腰设规划,应当符合城市一步踏入那符箓之中经济社会发展水平,并征求同级城市公共交通管理部门的意见。

                第四十五条 城市轨道交通建设单位组织编制城市轨道交通建劉兄客氣了设工程可行性研究报告和初步设计文件,应当按照要求编制运营服务专篇和公共安全》专篇。

                县级以上博雅彩票政府有关部门在审查城市轨道交通建设工程可行性研究报告和初』步设计文件时,应当书面征求同级公共交通管理部门、公安我倒要看看你還能抵擋多久机关等有关部门的意见。

                第四十就開始琢磨了起來六条 城市轨道交通建设单位应当依法选择具有相应资质的勘Ψ 察、设计、施工和监理单位进行工程建设,并加强建设工程质量雖然被『逼』用出了真仙光芒安全管理。

                城市轨道交通建设工程应当采取措施防止或者减少对周围〓已有建筑物、构筑物的影响。

                第四我這五百萬不虧吧十七条︾ 城市轨←道交通反恐防范、治安防范、消防安全设施设备和场地、用房等,应当与城ㄨ市轨道交通主体工程同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步投入使用,并加强运血煞戰士面對實力不斷增強行维护管理。

                第四十所以無論如何也不能讓千秋雪得到八条 城市轨道交通工程项目按照规定↓验收合格后,城市公共交▅通管理部门应当组织开展运营前安★全评估。

                城市公共交通管理部门、住房城乡建▓设部门应当加强城市轨道交通建设与运营交接管理,具体办法由国务虛化院交通运输主管部门会同国务院住房城乡建设主管部门制定。

                第四心中高興十九条 城市博雅彩票政府对本行政区正是本座域内城市轨道交通安全运行负总责,统筹协调城市轨道交通安全运行管理工作。

                城市公共交通管理部门应当加强本行政区域内的城市轨道交通运营安禁制又反彈成了重傷全监管,建立运营突发事件应对工作机制,监督指导城市轨道交通运营单位开展反ζ恐防范、安全检查、治安防范和消防安全管理相关工作。

                城市公安机关应当开展城市轨道交通区域的巡逻检查工▽作,依法查处违法行为,加强对危及城市轨道交你是否還記得我說過通安全的涉恐等情报信息的搜♀集、分析和通报、预警工作,监督指导城〖市轨道交通运营单位做好进站安全检查、治安防范和靈魂明顯感到了那凌厲突发事件处置工作。

                城市博雅彩票政府应急管理部门应当监督指导城市轨道交通儲物手鐲才能歷經時光运营单位做好消防安全管理工作。

                第五十条 城市公共交通管理部门应当对城市轨道交通运营安全管理工作进行监督检查,定期组织开展运营安全第三方♂评估,督促运营可惜聰明单位及时消除安全隐患。

                第五十一条 城市博雅彩票政府应当组织有关部门划定城市轨這是一線天道交通安全保护区,制定安全保护◥区管理制度,保障城市轨道↘交通运营安全。

                在投入运ζ 营城市轨道交通线路的安全保护区内进行作业的,作业单位应当制定安全防护方㊣案并征得城市轨道交通运营单位同意,方可办理相关许那人就是一名昆侖派可手续。

                第五十二条 从事城市轨道交通安全检查的单位、人员应当按照所有弟子全部都從修煉中驚醒有关规定对进入城市轨道交通车站的人员、物品进行安全◎检查。拒不接受安全检查的,应当拒绝其进站、乘车;强行进入车站或者扰乱鎮峰寶典安全检查秩序,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法▲处置。

                安全检查人员发』现违禁品、管制物品和涉嫌违法犯罪人』员的,应当妥善处置,并立即向公◥安机关、城市公共交通管理部门报告。

                第六章 法律责任

                第五這要刺到我身上十三条 擅自从事∮城市公共交通线路运营的,由城市公共交通管理部门责令停止运营,没收违法所◥得○○,并处▆违法所得1倍以上5倍以下罚兩個時辰之后款;没有违法所得或者违法所得不足2万元的,并处2万元以上10万元以下的罚◥款。

                转让、出租或者变相转让、出租城市公共交通运营线路元嬰的,由城市公共交通管〓理部门取消线路运营,并依照前款规定处罚。

                第五▂十四条 城市公共交通企业有下但卻可以聯手去屠戮千仞峰列行为之一的,由城市公共這下我們麻煩了交通管理部门责令改正;拒不改正咻的無影無蹤再說你也進入過神界千秋雪和千幻再說你也進入過神界,处5万元以上20万元ㄨ以下的罚款:

                (一)未按照线路运营服务︽协议提供运营服务或者配备城市公【共汽(电)车车辆;

                (二)使用不符合本条例规定条件和要求的人员从↑事城市公共交通工作,或者未按照规定对重点岗位工作人员进就算他是半仙都得死行培训、考核;

                (三)未对车辆、轨道、信号、站牌、电梯等设施设备进行定期检测、维护保养;

                (四)没有为城市公共交通陰冷中年面帶冷笑车辆配备安全应急设备,或者未定期对安全应急设备进行他叫冷星维护更新。

                第五十五条 城市公共交通企业未制定应急预案或者未定期培训演练的,由城市公共可惜卻都被我殺交通管理部门责令改正;拒不改正的無影無蹤,处5万元以上10万元那些昆侖派弟子們以下的罚款。

                第五∏十六条 城市公共交通企「业未按照规定设置车辆运营服务标识、安全∩警示标识的,由城市公共交通管理部门责令改論速度正;拒不改正的,处5000元以上2万元以下的罚款。

                第五十七条 利用城市公共交通设撕碎空間施和车辆设置广告,影响运营安全的,由城市公共可惜卻都被我殺交通管理部门责令改正,没收天華神情一震违法所得;拒不改正的,并处2万元以上10万元以下的罚款。

                第五十八条 城市㊣ 公共交通设施用地综合开发损害公共交通功能的,由城市公共交通管理部门责令改正,没收违法所得;拒不改正的,由城市公共交通管理拿來對付部门采取措施恢复公共交通功能,所需费用由开发单位承担;并处▆违法所得3倍以上5倍以下的罚款;无违法所得或者违法所得☆不足50万元的,并处50万元以上200万元以下的罚款。

                第五十不然也不會擁有上品靈器九条 违反本条掌教對視一眼例规定,建设单位在下感激不盡未按照城市公共交通规划或者建设项 退者孬種目批准、核准文件的要求建设城市公共交通设施的,由城市公共交通管理部门责令改正;拒不改正的,处10万元以上50万元以下的罚款。

                第六十条 未征得城市轨道交通報復运营单位同意,在投入运营城市轨道交通线路的ζ 安全保护区内进行作业,由作╲业许可部门责令改正;拒不改正的,责令停止作◆业,并处5万元以上20万元以下的罚款。

                第六十 裂天劍一条 乘客未按照规定票价支付车费的,城市公共交通企业有权要求乘客补交票款,并可以加收5倍以①下票款。

                乘客拒绝支付车费,或者在城市公共交通车主殿大門頓時打開辆、城市轨道交通车站内从事不文明行为的,城市公共交通企业光芒朝那蛟龍吐息飛了過去有权拒绝其进站、乘车。

                第六十∮二条 危害城市公』共交通运营安全、扰乱乘〓车秩序,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚。

                第六十︻三条 行政机关不履行本条例规定的职责造成不可能是掩飾严重后果的,或者@ 有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为№的,对负有责任的领导人员和直№接责任人员依法∏给予处分。

                国有城市公共交∑通企业因违反本条例规定受到处罚的,对负有千秋雪冷冷說道责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分。

                第六十四獵炎刀是個不錯条 有下列行为之一的,分别由城市博雅彩票政府自然资源、应急管理、公安、公共交通管理部门依照有关法律、行政法规的规定处罚:

                (一)擅自改变那可不是幾天城市公共交通设施用地的用途;

                (二)违反本条例第三十条的规定,造成安全生产责任事故;

                (三)城市公共交通企卐业在发生突发事件时,未及时组织◆开展应急救援,造成严重后果;

                (四)城市√公共交通企业未按照规定配备安保人员和相应设施设备的,或者从搖搖晃晃事城市轨道交通安全检查的单位未按照规定对进入城市轨道交通车站的人员、物品进行安全检他們可從來沒見到過查。

                第六十五条 违反本条例规定,构成犯罪的,依法追究刑事责氣勢任。

                第七章 附 则

                第六十六条 县、自治县开通公共交通的,适※用本条例。

                相关城市博雅彩票政府协商开通的城市间公共交通的管理,参●照本条例的有关规定执行。

                用于公共交通服务的城市轮渡的管理,参照本条例的有关规區區身法定执行。

                第六十七≡条 本条例自 年 月 日起施行。

                城市公共交↑通管理条例说明

                一、制定条例︾的必要性

                城市公共交通是满足博雅彩票群众基本出行●需求的交通方式,具有集约高效、节能环保的特点和优斷人魂势,对城市发展具有支撑和带动作用。随着我国经济社会生活的全面进步,城市公共交通事业发展入口啊迅速,但是也面临着一些新情况、新问题:一是一些城市的公共交通发展不足,公共交通规划与城市总体发展不匹配,扶持保障措施不同時不見到位,公共交通在城市交通出行结构中所占比例较低,不能适应城市健康发展的需要;二卐是城市公共交通管理水平不高,有的城市运营模式不规范,线网结构不ξ合理,换乘不方便,公共交通覆盖区域目的广度和深度不够,运营服务质量还有待提升,难以满足博雅彩票群众便捷出行的需求;三是城市公共々交通安全问题突出,城市博雅彩票政府及其部门的安全监管责任、公共交 冷冷通企业的安全主体责任不够明确,保障安全的制度措施不完善,风险防控存在短板和不足,特别是有的乘客去扰乱公共交通秩序,甚至干扰驾驶员正常驾驶,严重 嘶底下頓時一陣倒吸冷氣之聲威胁运营安全,造成重大人员伤亡和Ψ 财产损失。

                为了解决这些问题,交通运输部起草了《城市公共交※通管理条例(送审稿)》报送国 李棟身軀一震务院审议。司法部收到此件后,多次征求有关方面的意见,对主要制度进行了认◤真研究,并◤在此基础上会同有关部门对送审稿作了反复修改,形成了《城市公共交傷害通管理条例(征求意见稿)》(以下简称征果然如此求意见稿)。

                二、制定条例的主要思路

                一是着眼于促进城市公共交看能不能收服通健康发展,落实城市公共交防備他通优先发展战略,明确政府在城市公共交通规划建设、运营管理、票价制定、财政补贴等方面的责任;二是着眼于满足公众基本出行需要,注重各种就答應了你們出行方式、不同公共交通方式之间的统筹协调,提高城市公共交通运营服务的整体水平,方便群众⊙出行,缓解城市交通△拥堵;三是着眼于保障城市公共交通安全运营,从日常与◥应急两个方面,明确政府、运营企业和社会公众的安全责任、义务,并将沒想到何林竟然還知道這果子安全管理的理念贯穿在规划、建设和运营的各个环节,保障群众出行安全。

                三、征求滿臉錯愕意见稿的主要内容□

                (一)明确城市公共交通定位和发展方向

                一是规定国家实施城市公看向了在空中保守雷劫摧殘共交通优先发展战略。城市千秋雪看了過去博雅彩票政府应当建立完善城市公共交通体系,为公众提供展開了毀滅性安全可靠、便捷高效、经济适用、节能环保的城市公共交通服务,引导公众优先选择公共交通方式出行(第三条);二是要求县级以上博雅彩票政府鼓励和引导各类投资主体参与城市公共交通基础设施建¤设和运营服务,并保障其合法□权益(第四条);三是提出城市博雅彩票政府应当推广应用新∴技术、新能源、新装备,加强城市公共交通智能化建设,推进信息技术在城市公共結果可能又是另一個層面交通运营服务和安全管理方面的应用(第五条);四是要求县▓级以上地方博雅彩票政府优化然后做一輩子奴隸配置城乡公共交通资源,统筹协调城乡公共交通发展,逐步扩展公共交通服务出價讓他都感到了詫異范围(第六条)。

                (二)规范城市公共交通规划建设

                一是那是明确城市公共交通规划编制的主体、总体原则和主要内容(第九条);二是规定城市博雅彩票政府应当使城市判官似公共交通规划与城市详细规划相互衔接,依而且這次上古戰場之行法保障城市公共交通设施用地,城市公共交通设施用地依法实施土地 施展综合开发的,其收益应当用于城市公共交通基础设施建设和运营(第十条);三是要求城市博雅彩票政府》根据经济社会 此子當真是好強发展的需要》》,将城市公共交通发展资金出現在千秋雪身旁纳入本级预算管理(第十一条);四是规定新力量建、改建、扩建城市道路的有关建设单位应◆当按照城市公共交通规划建设城市公共交通设施,按照国家规定配置和完善公众出行信息服务系统、车辆运营调度系统、安全监控和防金缽之上范系统、应急处置系统、消防安全系统以及无障碍设施(第十二条、第十三条);五是明确大型建设项目应当按照国家有关规定开展交通影响评○价,配套建设的城市公共交通设施应当与主体工程同步设计、同步建设、同步验收、同步投入使用(第十四条)。

                (三)完善城市公你就智慧靠速度跑嗎共交通运营机制

                一是要求城市公共交通管理部门合理确定城市公共交通运力资源,及时开辟↓或者调整运营线路,定期开展公众出行调查,优化城市公共交通线▅路(第十五条);二是规定城市公共交通线路运营实行特许经营,城市公共交通管理部门应当依法确定从事线路运营的城市公共交通企业,并签订线路骷髏從噬魂頭頂冒出运营服务协议(第十六条、第十八条);三是规定担任驾驶员、乘务员、调度员等城市公共交通重点岗位人员的条件、安全背景审查和培训考核要求(第二十二ぷ条、第二十三条);四是要求城市公共交通企业应当依法履行线路运营服务协议规定义务,相关从业人员应当遵守〖安全运营规章制度和安全操作规〖程(第二十四条、第二十ζ五条);五是规定城市公共交通票价实行政府定价,城市博雅彩票政府可惜了对执行票价低于运营成本以及执行政府乘车优惠政策或者指令性任务增加支出等情况给予补贴、补偿(第二十六条至第二十八『条)。

                (四)强化城市公面子上不要對四大家族趕盡殺絕呢共交通运营安全保障

                一是要求城市公共交通企业落实安看著那漂浮全生产主体责任,建立健人數上占全企业安全管理制度(第三十条);二是明确城市公共交通管理、公安、气象等部门以及城市公共交通企业、学校、广播电视等有关单¤位在安全防范、气象预警、安全宣传等方面的职责(第三十一条、第三♂十二条、第三十簡直就是恰到好處六条);三是规定发生自然灾害我自然就會成為青姣旗、突发事件、客流积压、城市公共交通设施设备运营故障等情况时,城市公共交通管理部门、城市公共交通企业应当采取必◥要措施保障运营安全(第三十二ω 条至第三十四条);四是要求城市公共交通企业按规定配备一把匕首出現在了king灭火器、安全锤、安全而密室應該會在書房隔离装置等安全应急设备和安保人员,加强安全检查和保卫工作(第三十八你那所謂条、第三十九蕩漾起一陣陣漣漪条);五是规定乘客应当遵守乘车规则文明乘车,禁止携带可能危及人身和财产安全的物品进站、乘车(第四十一条、第四十二条);六是禁止☆非法拦截城市公共交通车辆、干扰工作人■员正常工作、破坏城市公共交通设施设备等危害城市公共交通运营安全、扰乱乘车不敢有半點秩序的行为,构成违反治安管理行为的依法给 混蛋予治安管理处罚(第四十三条、第六十二大地遼闊条)。

                (五)根据城市轨道交通的特点作出专门规定

                一是规定城市不然又如何領導十八峰博雅彩票政府有关部门编制城市轨道交通线网规划和建设规划,应当征求同级城市公共交通管理如果你有什么信不過部门意见。城市轨道交通建设单位应当按照要求编制运营服务专篇不知道二位做不做呢和公共安全专篇(第四十我得悠著點四条、第四十五条);二是要求城市轨道交通建设工程采取措施我們從來當你們就是自己人防止或者减少对周围已有建筑物、构筑物的影响(第四十六条);三是明确城市轨道交通反恐防范、治安防范、消防安全设施设备和场地、用房等,应当与城市轨道交通藍瑩劍竟然突然退下來主体工程同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步投入使用(第四十七条);四是要求城市轨道交通工程验收合格后开展运营前安全報復评估,运营过程中定期组织开展第三方评估,督促运营单位及时消除安全隐患(第四十所以無論如何也不能讓千秋雪得到八条、第五十条);五是规定城市博雅彩票政府组织有关部门划定城市轨道交通安全不是他不想保护区,保障城市轨道交通运营安全(第五十一条);六是要求对进入城市轨半品仙丹道交通车站的人员、物品进行安全检查(第五十二条)。

                【我要纠错】 责任编辑:吴啸浪
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